JOMBANG, 28 Agustus 2026 — Muktamar atau kongres dalam sebuah organisasi pada dasarnya merupakan agenda rutin yang berlangsung secara periodik. Biasanya, forum lima tahunan tersebut menjadi momentum untuk mengevaluasi kepengurusan, menyusun program kerja, memilih pimpinan baru, serta merumuskan arah organisasi untuk periode berikutnya.
Namun, Muktamar Nahdlatul Ulama (NU) memiliki karakter yang berbeda, bahkan sangat berbeda dibandingkan dengan forum organisasi pada umumnya.
Muktamar NU bukan sekadar forum pergantian kepengurusan Pengurus Besar Nahdlatul Ulama (PBNU). Ia merupakan sebuah peristiwa besar yang mempertemukan berbagai kekuatan NU, baik struktural maupun kultural, dalam satu momentum yang sama.
Di dalamnya terdapat para pengurus wilayah, pengurus cabang, lembaga, badan otonom (Banom), pesantren, ulama, kiai, santri, akademisi, pengusaha, komunitas, hingga masyarakat Nahdliyin yang datang secara sukarela dari berbagai daerah.
Karena itu, ketika Muktamar NU berlangsung, sesungguhnya yang bergerak bukan hanya struktur organisasi. Seluruh ekosistem NU ikut bergerak.
Pesta Demokrasi Hanya Salah Satu Bagian
Secara formal, Muktamar memang menjadi ruang utama bagi para pemilik hak suara untuk menentukan kepemimpinan dan arah organisasi. Para delegasi dari PWNU dan PCNU menjalankan mandat organisasinya dalam sebuah proses demokrasi yang menjadi bagian penting dari perjalanan NU.
Tetapi jika melihat Muktamar hanya dari proses pemilihan kepemimpinan, gambaran yang muncul akan menjadi sangat terbatas.
Di luar ruang-ruang persidangan, berlangsung berbagai aktivitas lain yang tidak kalah penting.
Lembaga-lembaga NU menggelar seminar, diskusi, workshop, ekspo dan pameran. Badan otonom melakukan konsolidasi. Para pengurus daerah bertemu dengan jaringan dan mitra mereka. Pelaku usaha membuka peluang kerja sama. Para aktivis melakukan silaturahmi. Para tokoh bertukar gagasan.
Pada saat yang sama, rombongan-rombongan dari berbagai daerah memanfaatkan momentum tersebut untuk membangun jaringan baru dan memperkuat hubungan yang telah terjalin sebelumnya.
Dengan demikian, Muktamar NU dapat dilihat sebagai ruang temu raksasa bagi seluruh komponen Nahdlatul Ulama.
Muktamar menjadi semacam titik temu antara struktur, kultur, gagasan, jaringan sosial dan kekuatan ekonomi warga NU.
Kekuatan Kultural yang Menghidupkan Muktamar
Salah satu hal yang membuat Muktamar NU berbeda adalah besarnya partisipasi kultural.
Tidak semua orang yang hadir merupakan peserta resmi yang memiliki hak suara. Banyak yang datang karena merasa memiliki hubungan emosional dan kultural dengan NU.
Ada rombongan kiai dan santri. Ada pengurus lembaga. Ada kader badan otonom. Ada pengusaha dan pelaku UMKM. Ada komunitas. Ada keluarga para peserta. Ada pula warga Nahdliyin yang datang sekadar untuk menyaksikan dan merasakan atmosfer Muktamar.
Mereka datang dengan biaya dan inisiatif sendiri.
Fenomena ini menunjukkan bahwa NU tidak hanya hidup di dalam struktur organisasinya. NU juga memiliki basis kultural yang luas dan kuat.
Ketika struktur NU menggelar Muktamar, kekuatan kultural tersebut secara otomatis ikut bergerak.
Inilah yang kemudian membuat satu agenda organisasi dapat berkembang menjadi sebuah peristiwa sosial dengan skala yang jauh lebih besar.
Muktamar sebagai Festival Konsolidasi
Dalam perspektif yang lebih luas, Muktamar NU dapat dipahami sebagai sebuah festival konsolidasi Nahdliyin.
PWNU dan PCNU melakukan konsolidasi struktural. Lembaga melakukan konsolidasi program. Banom memperkuat jaringan kader. Pesantren bertemu dengan pesantren lainnya. Para akademisi bertukar gagasan. Pelaku usaha mencari peluang kemitraan.
Sementara masyarakat umum membangun silaturahmi.
Semuanya berlangsung dalam waktu yang hampir bersamaan dan di ruang geografis yang relatif berdekatan.
Kondisi seperti ini sangat sulit diciptakan melalui agenda organisasi biasa.
Untuk mempertemukan seluruh elemen tersebut dalam satu waktu, dibutuhkan sebuah magnet sosial yang sangat kuat. Dan Muktamar NU memiliki magnet tersebut.
Karena itu, Muktamar tidak hanya menghasilkan keputusan-keputusan organisasi, tetapi juga menghasilkan jejaring baru yang sering kali terus hidup setelah Muktamar berakhir.
Pertemuan singkat di sebuah forum bisa berkembang menjadi kerja sama antarlembaga. Silaturahmi antarpengurus daerah bisa melahirkan program bersama. Pertemuan pelaku UMKM dapat membuka akses pasar baru. Diskusi akademik dapat melahirkan penelitian dan kolaborasi.
Artinya, salah satu warisan Muktamar tidak selalu tercatat dalam dokumen keputusan. Sebagian justru berada dalam jaringan hubungan antarmanusia yang terbentuk selama perhelatan berlangsung.
Perputaran Ekonomi
Ada dampak lain yang sering luput dari perhatian, yakni dampak ekonomi.
Ketika ribuan bahkan lebih orang bergerak menuju lokasi Muktamar, kebutuhan mereka ikut bergerak.
Mereka membutuhkan transportasi, penginapan, makanan dan minuman, bahan bakar, parkir, jasa perjalanan, oleh-oleh, kebutuhan logistik, percetakan, atribut organisasi, hingga berbagai kebutuhan kecil lainnya.
Dampaknya tidak hanya dirasakan oleh pelaku usaha besar.
Warung makan, pedagang kaki lima, pemilik rumah makan, toko kelontong, pengemudi transportasi, penyedia penginapan, pedagang suvenir, pelaku UMKM dan masyarakat sekitar ikut memperoleh manfaat dari meningkatnya aktivitas ekonomi.
Dengan kata lain, Muktamar menciptakan economic spillover yang menyebar jauh melampaui lokasi utama penyelenggaraan.
Bahkan pergerakan ekonomi tersebut dapat terjadi sepanjang perjalanan rombongan.
Rombongan yang berangkat dari berbagai daerah akan berhenti di sejumlah tempat untuk mengisi bahan bakar, makan, beristirahat atau memenuhi kebutuhan perjalanan lainnya.
Dengan demikian, dampak ekonomi Muktamar tidak berhenti di Jombang atau di sekitar lokasi acara.
Ia dapat menjalar dari daerah asal rombongan, sepanjang rute perjalanan, hingga daerah tujuan.
Inilah salah satu karakter unik dari sebuah mobilisasi massa berbasis organisasi dan kultural.
Muktamar, Penggerak Ekonomi Lokal
Bagi daerah yang menjadi tuan rumah, kedatangan rombongan dalam jumlah besar menciptakan peningkatan permintaan yang cukup signifikan.
Pelaku usaha lokal mendapatkan pasar baru dalam waktu yang relatif singkat.
Masyarakat yang sebelumnya menjalankan usaha dalam skala normal harus beradaptasi dengan lonjakan kebutuhan.
Ada yang menambah stok makanan. Ada yang memperpanjang jam operasional. Ada yang menyediakan tempat tinggal sementara. Ada pula yang menawarkan jasa transportasi atau kebutuhan logistik lainnya.
Dari perspektif ekonomi lokal, Muktamar dapat menjadi economic event yang menciptakan aktivitas transaksi secara simultan.
Namun, dampak ekonomi tersebut sesungguhnya dapat dibuat lebih besar apabila sejak awal dirancang sebagai bagian dari ekosistem pemberdayaan masyarakat.
Misalnya, UMKM lokal tidak hanya menjadi pedagang spontan selama Muktamar, tetapi juga mendapatkan akses promosi, jejaring distribusi, pembinaan dan peluang kemitraan yang berkelanjutan.
Dengan demikian, manfaat Muktamar tidak berhenti ketika peserta meninggalkan lokasi.
Muktamar dan Ekonomi Warga NU
Hal yang menarik adalah bahwa mobilisasi Muktamar juga menggerakkan ekonomi masyarakat di daerah asal.
Sebelum berangkat, rombongan membutuhkan berbagai kebutuhan perjalanan. Mereka memesan kendaraan, membeli konsumsi, mencetak atribut, menyiapkan perlengkapan, membeli kebutuhan logistik dan berbagai kebutuhan lainnya.
Di daerah asal, aktivitas tersebut juga menciptakan transaksi ekonomi.
Ini menunjukkan bahwa Muktamar NU memiliki rantai dampak ekonomi yang bersifat dua arah: dari daerah asal menuju lokasi Muktamar dan dari lokasi Muktamar kembali ke daerah asal.
Jika dikelola dengan baik, jaringan ekonomi tersebut sebenarnya dapat menjadi modal besar untuk membangun ekosistem ekonomi Nahdliyin yang lebih terintegrasi.
Konsolidasi dan Transfer Pengetahuan
Muktamar juga menjadi ruang pertukaran pengetahuan.
Pengurus dari satu daerah dapat belajar dari daerah lainnya. Lembaga NU dapat mempresentasikan praktik baik yang telah dilakukan. Pesantren bertukar pengalaman. Pelaku usaha memperkenalkan inovasi. Akademisi menyampaikan gagasan.
Pertemuan dalam jumlah besar memungkinkan terjadi apa yang dalam dunia organisasi sering disebut sebagai knowledge sharing.
Sebuah inovasi yang awalnya hanya berkembang di satu wilayah dapat diketahui oleh pengurus dari wilayah lain.
Program yang berhasil di satu cabang dapat direplikasi di daerah lain.
Karena itu, Muktamar memiliki fungsi yang lebih luas daripada sekadar menghasilkan keputusan formal. Ia juga menjadi pasar gagasan bagi warga Nahdliyin.
Ruang Bertemu antara Tradisi dan Modernitas
Karakter lain yang menarik dari Muktamar NU adalah bertemunya berbagai generasi dan latar belakang.
Kiai dan ulama bertemu dengan akademisi. Santri bertemu dengan profesional. Aktivis organisasi bertemu dengan pengusaha. Generasi senior bertemu dengan generasi muda.
Di dalam ruang seperti ini terjadi dialog antara tradisi dan modernitas.
Nilai-nilai lama tidak harus hilang ketika bertemu dengan gagasan baru. Sebaliknya, gagasan baru dapat memperoleh pijakan nilai melalui tradisi dan pengalaman panjang organisasi.
Di sinilah Muktamar menjadi penting bukan hanya bagi NU sebagai organisasi, tetapi juga sebagai ruang regenerasi sosial.
Multi Dampak Muktamar
Karena memiliki dampak yang begitu luas, ukuran keberhasilan Muktamar NU sebenarnya tidak cukup jika hanya dilihat dari apakah proses persidangan berjalan lancar atau siapa yang terpilih menjadi pengurus.
Ada ukuran lain yang tidak kalah penting.
Berapa banyak jaringan baru yang terbentuk?
Berapa banyak kerja sama yang lahir?
Berapa banyak UMKM yang mendapatkan manfaat?
Berapa banyak gagasan yang kemudian diterapkan?
Berapa banyak lembaga yang setelah Muktamar benar-benar menjalankan program bersama?
Dan yang tidak kalah penting, berapa lama energi Muktamar tersebut mampu bertahan setelah seluruh peserta kembali ke daerah masing-masing?
Muktamar bukan titik akhir. Ia harus menjadi titik awal bagi kerja-kerja baru.
Kekuatan yang Tidak Dimiliki Semua Organisasi
Pada akhirnya, ada satu kekuatan utama yang membuat Muktamar NU memiliki karakter yang sangat khas: kemampuan menggerakkan struktur sekaligus kultur.
Organisasi formal dapat mengundang para pengurusnya untuk hadir dalam kongres.
Tetapi tidak semua organisasi memiliki kemampuan untuk membuat orang datang secara sukarela, dengan biaya sendiri, membawa rombongan, membangun agenda sendiri, sekaligus menghidupkan ruang sosial dan ekonomi di sekitar perhelatan.
NU memiliki modal sosial tersebut.
Modal sosial itu terbentuk dari sejarah panjang, tradisi pesantren, hubungan kiai-santri, ikatan antarkomunitas, jaringan lembaga, badan otonom, serta rasa memiliki warga Nahdliyin terhadap organisasinya.
Karena itu, ketika Muktamar digelar, yang bergerak bukan hanya organisasi.
Yang bergerak adalah sebuah ekosistem.
Ekosistem sosial, keagamaan, pendidikan, ekonomi, kebudayaan dan kemasyarakatan.
Maka tidak berlebihan jika Muktamar NU dipandang sebagai salah satu momentum organisasi yang memiliki multi-dampak paling luas.
Ia memang merupakan forum demokrasi untuk menentukan kepemimpinan. Tetapi pada saat yang sama, ia adalah konsolidasi jaringan, ruang silaturahmi, pasar gagasan, arena membangun kemitraan, wahana transfer pengetahuan, sekaligus penggerak ekonomi masyarakat.
Dan mungkin di situlah letak perbedaan paling mendasar antara Muktamar NU dengan kongres organisasi pada umumnya.
Muktamar bukan sekadar forum yang diselenggarakan oleh NU. Muktamar adalah momentum ketika seluruh ekosistem NU bergerak bersama.
Dari ruang sidang hingga warung makan, dari pesantren hingga hotel, dari kantor organisasi hingga lapak UMKM, dari daerah asal rombongan hingga jalan yang mereka lalui—semuanya dapat menjadi bagian dari denyut besar Muktamar.
Sebuah agenda lima tahunan yang secara administratif mungkin hanya berlangsung beberapa hari, tetapi dampak sosial, ekonomi, jaringan dan gagasannya dapat berlangsung jauh lebih lama.
Itulah Muktamar NU, ia bukan hanya pergantian kepemimpinan, tetapi peristiwa besar yang memperlihatkan seberapa luas sebuah organisasi hidup di tengah masyarakat. (Gus Damas Alhasy/SN)